ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 июня 2023 г. № 274-З

Об изменении Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации»
Согласие человека на съемку и опубликование материалов необходимо, когда фотограф вмешивается в его частную жизнь. Например, ведет съемку у человека дома, в больничной палате, на его даче, подворье и т.д. (абз. 2 ч. 1 ст. 17, ст. 18 Закона об информации).
 
 Если гражданин сделал фотографию или снял видео, в общественном месте, на мероприятии, в магазине на которые попали другие люди, то, он может разместить такие материалы в своих соцсетях в пределах закрытой группы, на своей странице, сайте (распространить их закрытому кругу лиц).

Главное, чтобы это не было связано с профессиональной или предпринимательской деятельностью гражданина. Такую ситуацию можно рассматривать как личное, семейное, домашнее и иное подобное использование изображения и видео. При этом не требуется получать согласие лиц, попавших на это изображение или видео (абз. 2 п. 2 ст. 2 Закона о защите персональных данных).
   Если же фото или видео сделаны и распространяются в том числе в соцсетях в связи с профессиональной или предпринимательской деятельностью, то потребуется согласие от других лиц на обработку их персональных данных ( ч. 1 п. 3 ст. 4 Закона о защите персональных данных ).
 Т.Е. вы зарабатываете или используете данный материал (фото, видео) в своих целях . Фотогеничная внешность человека - фото, вы решили использовать в целях рекламы - на это надо разрешение данного человека.


Нужно заметить, что снимать разрешается для получения общедоступной информации в общедоступных местах (ст. 16 Закона «Об информации, информатизации и защите информации»), к которым обычно относятся улицы, площади, парки, скверы, школы, магазины,мероприятия, пункты общественного питания, места отдыха, дворы многоэтажных жилых домов и другие места.Это не есть вмешательство в личную жизнь человека...

Поэтому фотографирование не должно нарушать права других лиц на защиту от незаконного вмешательства в их личную жизнь (ст. 28 Конституции Беларуси). А сбор, обработка, хранение и использование информации о частной жизни граждан разрешаются только с их письменного согласия.

ВНИМАНИЕ! Под информацией о частной жизни понимаются сведения, составляющие личную и семейную тайну, тайну телефонных разговоров, почтовых и иных сообщений, личная переписка, коды карточки и т.д.,; сведения, касающиеся состояния здоровья лица (ст. 18 закона об информации, такую информацию без согласия второй стороны - нельзя). По Закону Республики Беларусь «О СМИ» запрещено снимать больных, немощных людей без их согласия.

К примеру: Вы решили снять соседа в общественном месте, такая съемка разрешена без согласия. А вот второй случай. Вы решили сделать видеосъемку соседа на его участке, на его даче или подворье, в его квартире - данную съемку можно производить только с уведомлением или с разрешения вашего соседа, это уже вмешательство в частную жизнь человека.


Размещая информацию на своей страничке в соцсетях (Facebook, Instagram, ВКонтакте, Твиттер, Одноклассники и др.) или комментируя чей-то пост, важно помнить, распространение какой информации по белорусскому законодательству запрещено и не обидит ли кого-то ваша публикация или комментарий.


МОЖНО ЛИ РАЗМЕЩАТЬ ФОТО УЧАЩИХСЯ НА САЙТЕ, ПОЯСНИЛИ В ЦЕНТРЕ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
В целом размещение фото - и видеоинформации с несовершеннолетними в рамках новостного контента не является нарушением закона "О защите персональных данных". "Важно помнить о соразмерности обработки ПД и исключении избыточности обработки этих данных. К примеру, если съемка производится на публичном мероприятии или в месте, открытом для свободного посещения, изображение ребенка не должно быть основным объектом на снимке, фотография должна отражать именно проводимое мероприятие", - отметили в центре защиты персональных данных. Если акцент делается на изображении ребенка, то для размещения такого фото или видео необходимо получать согласие участника мероприятия (в отношении несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет - согласие одного из его законных представителей).


Правительство постановлением №972 от 30 декабря 2022 года внесло поправки в Положение о порядке функционирования интернет-сайтов государственных органов и организаций.

Новым документом определен единообразный подход к размещению фотографий граждан и персональных данных о руководителях госорганов и организаций на их официальных сайтах.

Теперь существует установленный перечень должностных лиц госорганов и организаций, фотографии и полные сведения о которых должны публиковаться на официальном сайте в интернете. В частности, в их число входят руководители госорганов и организаций, а также их заместители.

Сведения о них по новым правилам должны публиковаться на главной странице интернет-сайта и будут включать в себя:

наименования должностей;
фамилии, имена, отчества;
номера служебных телефонов;
фотографии

При согласии должностных лиц о них могут быть опубликованы и другие сведения. Кроме того, публикуемая информация о деятельности сотрудников государственных органов и организаций теперь должна быть дополнена фотографиями, полученными при проведении мероприятий с участием этих госорганов.


Рассмотрим подробно некоторые случаи, когда за «неосторожную» публикацию вас могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

1. Информация о частной жизни человека и его персональные данные

Информация о частной жизни физлица и персональные данные относится к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено (абз. 2 ч. 1 ст. 17 Закона N 455-З).

Информацию о частной жизни физлица можно распространять только с его согласия (ч. 2 ст. 18 Закона N 455-З). К такой информации, например, относятся сведения, составляющие личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, касающиеся состояния его здоровья (ч. 1 ст. 18 Закона N 455-З).

Таким образом, размещая в Интернете, например, скриншот переписки или фотографии документов, содержащие личные данные гражданина, проверьте, возможно, нужно получить его письменное согласие.

Уголовная ответственность предусмотрена за незаконные действия в отношении информации о частной жизни и персональных данных (ст. 203-1 УК), а также за несоблюдение мер обеспечения защиты персональных данных (ст. 203-2 УК).

Примечание
Каждому гражданину гарантировано право на защиту от незаконного вмешательства в его частную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Государство создает условия для защиты персональных данных и безопасности личности и общества при их использовании (ст. 28 Конституции).

2. Информация, составляющая коммерческую, профессиональную, банковскую и иную охраняемую законом тайн

Информация, составляющая коммерческую, профессиональную, банковскую и иную охраняемую законом тайну, относится к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено (абз. 5 ч. 1 ст. 17 Закона N 455-З).

Административная ответственность за разглашение коммерческой или иной охраняемой законом тайны предусмотрена ст. 23.6 КоАП.

С лица, которому персональные данные известны в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, могут взыскать штраф от 4 до 100 БВ за умышленный незаконный сбор, обработку, хранение или предоставление персональных данных физлица либо нарушение его прав, связанных с обработкой персональных данных (ч. 2 ст. 23.7 КоАП). При этом ответственность по ст. 23.6 КоАП наступает по требованию потерпевшего или его законного представителя, а по ст. 23.7 КоАП ответственность применяется независимо от требования потерпевшего, его законного представителя (абз. 16 ч. 1 ст. 4.4 КоАП).

На случай когда коммерческая тайна разглашается умышлено из корыстной заинтересованности и в результате ее разглашения организации причинен ущерб в крупном размере, предусмотрена уголовная ответственность в виде одной из следующих мер (ч. 1 ст. 255 УК):

— штрафа;

— лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

— ареста;

— ограничения свободы на срок до трех лет или лишения свободы на тот же срок.

Справочно
Крупный размер ущерба — размер ущерба на сумму, в 1000 и более раз превышающую размер БВ, установленный на день совершения преступления (примечание к гл. 25 УК).

3. Клевета

Клеветой является распространение заведомо ложных, порочащих другое лицо сведений (ст. 188 УК).

За распространение в Интернете информации, содержащей клевету, предусмотрена уголовная ответственность в виде одной из таких мер наказания, как (ст. 188 УК):

— штраф;

— арест;

— исправительные работы на срок до двух лет;

— ограничение свободы на срок до трех лет;

— лишение свободы на срок до трех лет.

4. Оскорбления

Оскорблением может быть признано размещенное вами в соцсетях умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме (ст. 10.2 КоАП).

Административная ответственность за оскорбление по ст. 10.2 КоАП влечет:

— наложение штрафа в размере до 30 БВ;

— наложение штрафа в размере от 10 до 200 БВ, или общественные работы, или административный арест в случае оскорбления в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в СМИ, либо в информации, распространенной в сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования или выделенной сети электросвязи.

5. Пропаганда насилия и жестокости

Белорусское законодательство запрещает распространять или рекламировать, публично демонстрировать кино- и видеофильмы или иные произведения, пропагандирующие культ насилия и жестокости. За совершение указанных выше действий предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 10 до 30 БВ с конфискацией указанных произведений (ст. 19.8 КоАП).

6. Нацистская символика

Демонстрировать, изготавливать или распространять нацистскую символику или атрибутику, а равно хранить или приобретать такую символику или атрибутику в целях распространения, граждане могут только в исключительных случаях, например при осуществлении в соответствии с законодательством деятельности в области театрального, музыкального, циркового и изобразительного искусства, библиотечного дела, кинематографической деятельности, музейного дела, организации и проведения культурно-зрелищных, зрелищных и иных культурных мероприятий, издательского дела, образовательной деятельности, научной деятельности, коллекционирования культурных ценностей, средств массовой информации при отсутствии признаков пропаганды нацистской символики или атрибутики (примечание к ст. 19.10 КоАП).

Пропаганда или публичное демонстрирование в Интернете нацистской символики или атрибутики влечет административную ответственность в виде одной из следующих мер (ч. 1 ст. 19.10 КоАП):

— штрафа в размере до 10 БВ;

— общественных работ;

— административного ареста.

Во всех трех случаях будет конфискован предмет административного правонарушения, а также могут быть конфискованы орудия и средства совершения указанного нарушения (ч. 1 ст. 19.10 КоАП).

7. Информация содержащая порнографические материалы и (или) эротику

За хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение, рекламирование порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, а равно изготовление с целью распространения или рекламирования либо трансляцию или публичную демонстрацию порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера предусмотрена уголовная ответственность в виде одной из следующих мер (ч. 1 ст. 343 УК):

— общественных работ;

— штрафа;

— исправительных работ на срок до двух лет;

— ареста.

8. Информация, которая может нанести вред здоровью и развитию детей

Эта информация способна оказать негативное влияние на здоровье, физическое, нравственное и духовное развитие детей определенной возрастной категории. К ней, в частности, относится информация, которая (ч. 2 ст. 37-1 Закона N 2570-XII):

— вызывает желание употреблять алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, потреблять наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества, табачные изделия;

— побуждает совершать преступления или иные общественно опасные деяния (проституция, попрошайничество, бродяжничество, участие в азартных играх и др.);

— положительно оценивает преступление или идеализирует преступников;

— отображает издевательства над людьми либо их унижения в связи с этническим происхождением, национальной, расовой, религиозной, языковой, половой принадлежностью, убеждениями или взглядами, социальным положением, заболеванием;

— поощряет привычки, противоречащие формированию здорового образа жизни;

— содержит порнографические материалы и (или) эротику;

— содержит нецензурные слова и выражения.

За распространение, рекламирование, трансляцию или демонстрацию заведомо несовершеннолетнему порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера, совершенные лицом, достигшим 18 лет, предусмотрена уголовная ответственность в виде ограничения свободы на срок от двух до четырех лет или лишения свободы на тот же срок (ч. 2 ст. 343 УК).

Примечание

Размещайте с осторожностью в открытом доступе фотографии своей банковской карточки и документов, удостоверяющих личность, иначе ей могут воспользоваться в своих корыстных целях недоброжелатели.